Patvirtinta priekabiavimo ir smurto lyties pagrindu prevencijos tvarka
Vasario 8 d. VDU Senatas patvirtino organizacijai svarbų dokumentą – Seksualinio priekabiavimo ir smurto lyties pagrindu prevencijos tvarkos aprašą. Šis aprašas yra integrali lygių galimybių politikos universitete dalis. Vytauto Didžiojo universiteto strateginio veiklos plano 2021-2027 m. ir Lyčių lygybės plano 2021-2025 m. nuostatuose įtvirtintas universiteto įsipareigojimas siekti bendruomenės darnos ir sinergijos, branginant bendruomenės įvairovę, jos narių asmeninę autonomiją, užtikrinant lygias galimybes, žmogaus teises, orumą ir nediskriminavimą.
Universitete vykdoma lyčių lygybės ir seksualinio priekabiavimo prevencijos politika
2021 m. Rektoriaus įsakymu sukurta darbo grupė Lyčių lygybės plano ir Seksualinio priekabiavimo prevencijos priemonių rengimui. Vadovaujant Komunikacijos prorektorei Vilmai Bijeikienei, darbo grupėje dirbo įvairių sričių ekspertai (psichologijos, teisės, lyčių studijų), padalinių vadovai, studentų atstovai. 2021–2022 m. įsteigtos trys naujos pareigybės (Bendruomenės koordinatorės, Lygių galimybių koordinatorės ir Negalios koordinatorės) bei įkurta „Pasitikėjimo linija“ (pasitikejimo.linija@vdu.lt) pranešimams teikti. Lygių galimybių koordinatorei ir Etikos komisijai priskirta institucinė atsakomybė užtikrinti seksualinio priekabiavimo prevenciją. Nuo 2022 m. vykdomi reguliarūs mokymai universiteto bendruomenės nariams („Seksualinis priekabiavimas ir jo prevencija. Kaip atpažinti ir kaip elgtis“; „Mažumų samprata, teisės, problematika: įvairovė ir įtrauktis“).
2023 m. VDU patvirtintas Seksualinio priekabiavimo ir smurto lyties pagrindu prevencijos tvarkos aprašas tapo svarbiu dokumentu, apibrėžiančiu seksualinio priekabiavimo ir smurto lyties pagrindu formas ir tipus. Seksualinis priekabiavimas apibrėžiamas kaip užgaulus, žodžiu ar fiziniu veiksmu išreikštas seksualinio pobūdžio elgesys su asmeniu, su kuriuo sieja darbo, tarnybiniai ar kitokio priklausomumo santykiai..
Svarbią vietą dokumente užima universiteto bendruomenės informavimo ir švietimo tvarka, pabrėžiama prevencinė, šviečiamoji šio aprašo funkcija. Dokumentas yra svarbi lygių galimybių politikos universitete dalis, visų pirma akcentuojanti neetiško elgesio prevenciją ir organizacinės kultūros gerinimą per švietimą bei saviugdą, siekianti padėti atpažinti neetiškas bendravimo bei elgesio formas ir prisidedanti prie bendruomenės narių psichosocialinės gerovės stiprinimo ir pagarbių santykių kūrimo. Dokumente didelis dėmesys skiriamas pranešimų teikimui ir atvejų nagrinėjimui. Apibrėžiamos dvi pranešimų nagrinėjamos formos: išankstinis nagrinėjimas ir pranešimų nagrinėjimas Komisijoje. Kiekviena(s) universiteto bendruomenės narys(-ė) turi teisę pateikti pranešimą išankstine tvarka kreipdamasi(-s) į „Pasitikėjimo liniją“ arba tiesiogiai į vieną iš pranešimus priimančių asmenų – Lygių galimybių koordinatorę arba vieną iš paskirtų Etikos komisijos narių. Universitetas įsipareigoja užtikrinti nukentėjusiojo asmens duomenų ir pranešime nurodytų aplinkybių konfidencialumą, pasitikėti nukentėjusiuoju asmeniu, nešališkai ir operatyviai nagrinėti atvejį bei suteikti reikalingą pagalbą. Svarbu pabrėžti, kad išankstinio pranešimų nagrinėjimo atveju atsakingas asmuo gali inicijuoti pokalbį su skundžiamuoju asmeniu, imtis mediacijos, įspėti skundžiamąjį asmenį dėl galimų pasekmių nenutraukus netinkamo elgesio. Rimtesniais atvejais gali būti teikiamos rekomendacijos nukentėjusiam asmeniui pranešimą perduoti nagrinėti Komisijai.
Dokumente išsamiai aprašomas ir pranešimų nagrinėjimas Komisijoje, kuri ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo pranešimo gavimo inicijuoja formalų pranešimo nagrinėjimą. Nagrinėdama atvejį, Komisija vertina pateiktus įrodymus, renka papildomą informaciją, aiškinasi papildomas įvykio detales ir aplinkybes, atskirai apklausia nukentėjusįjį bei skundžiamąjį asmenis, kviečia liudininkus. Išlaikydama konfidencialumą, Komisija gali konsultuotis ir kreiptis pagalbos į kitus universiteto ir (arba) kitų organizacijų specialistus, dirbančius darbuotojų apsaugos, profesinės etikos, psichologinės sveikatos, lygių galimybių ar kitose srityse. Apraše nurodomos galimos pagalbos priemonės nukentėjusiam asmeniui: sudaryti galimybes nukentėjusiam asmeniui kurį laiką neatvykti į darbo ar studijų vietą, siūlyti psichologo konsultacijas, pagal galimybes užtikrinti teisinę arba finansinę pagalbą. Dokumentas taip pat numato, kad Komisija gali imtis priemonių, skirtų skundžiamajam asmeniui: siūlyti mokymus, rekomenduoti drausmines priemones ar kreiptis į teisėsaugos institucijas.
Nacionalinis ir tarptautinis kontekstas
Vykdyti lyčių lygybės politiką bei smurto lyties pagrindu prevenciją universitetus įpareigoja Lietuvos Respublikos įstatymai. Darbo kodekso 26 straipsnis Darbuotojų lyčių lygybė ir nediskriminavimas kitais pagrindais numato, kad „Darbdavys privalo įgyvendinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo kitais pagrindais principus. Tai reiškia, kad […] tiesioginė ir netiesioginė diskriminacija, priekabiavimas, seksualinis priekabiavimas, nurodymas diskriminuoti [bet kokiu pagrindu] yra draudžiami.“ Civilinio kodekso 2.25 straipsnyje apibrėžta teisė į kūno neliečiamumą ir vientisumą. Lietuvos Respublikos moterų ir vyrų lygių galimybių įstatymo 1 straipsnis nurodo užtikrinti, kad būtų įgyvendintos Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtintos moterų ir vyrų lygios teisės, bei uždrausti bet kokią diskriminaciją dėl asmens lyties. Lietuvos universitetų rektorių konferencijos 2020 m. parengtos Seksualinio priekabiavimo prevencijos ir atvejų nagrinėjimo gairės padėjo suformuluoti VDU Seksualinio priekabiavimo ir smurto lyties pagrindu prevencijos tvarkos aprašą.
Europos Sąjungos kontekste, svarbi Europos Komisijos 2020–2025 m. lyčių lygybės strategija bei 2021–2027 m. ES darbuotojų saugos ir sveikatos strateginė programa. Nuo 2022 m. programos „Europos horizontas“ projektuose dalyvaujantys universitetai privalo ne tik turėti lyčių lygybės planus, bet ir vykdyti antidiskriminacinę politiką bei seksualinio priekabiavimo prevenciją.
Seksualinio priekabiavimo ir smurto lyties pagrindu prevencijos tvarkos aprašas
