Viešosios politikos vertinimas Lietuvoje: diegimas, mastas ir reikšmingumas (Politikos mokslai 02 S)

  • VardasJaroslav
  • PavardėDvorak
  • Vadovasdoc. dr. Saulius Pivoras
  • Data2011-09-09
  • KryptisPolitikos mokslai

Anotacija

Viešosios politikos vertinimas neseniai pradėtas taikyti Lietuvoje ir tam tikra šio įrankio įtaka jau pastebima administruojant ES Struktūrinių ir Sanglaudos fondų paramą. Tačiau informacija apie vertinimą kol kas nėra tobula. Vertinimas institucionalizuojasi Lietuvos administracinėje sistemoje.

Disertacinio tyrimo naujumas išryškintas pasitelkus esamo tyrimo tikslą ir uždavinius, nes viešosios politikos vertinimas – nauja viešojo administravimo ir tyrėjų, ekspertų praktika Lietuvoje. Šios praktikos tyrimai naujose ES narėse tebėra kūrimo stadijos, vertinimas jose pateikiamas kaip išimtinai teigiama veikla, tačiau, planuojant ir atliekant disertacinį tyrimą, buvo ieškoma ne vien teigiamybių, bet ir šios veiklos disfunkcijų, siekiama nustatyti prieštaravimus ir nenumatytus vertinimo sistemos efektus.

Teorinė viešosios politikos vertinimo tyrimų analizė atskleidė besikeičiančią vertinimo sampratą nuo nuopelnų ir vertingumo įvertinimo iki tyrimu besiremiančios paslaugos, teikiamos pagal sutartį. Atlikta išsami vertinimo funkcijų analizė parodė šio reiškinio funkcinę įvairovę. Išnagrinėtas viešosios politikos vertinimas Lietuvoje apėmė visas posistemes (sprendimų poveikio vertinimą, veiklos auditą, biudžeto programų vertinimą, ES Struktūrinių ir Sanglaudos fondų vertinimą). Tyrimo metu pavyko išrutulioti vertinimo posistemių tarpusavio papildomumo tapsmą, išnagrinėtos ir numatytos sąlygos perspektyvinės bendrai viešosios politikos vertinimo sistemai projektuoti. Tyrime pirmą kartą analizuotas Lietuvos, Lenkijos ir Bulgarijos ES Struktūrinių ir Sanglaudos fondų vertinimo diegimas, mastas ir reikšmingumas.

Išsamiau