Viešojo administravimo sistemos (KPA)
Dalyko anotacija lietuvių kalba
Studijų dalyko paskirtis - suteikti žinių ir išugdyti studentų įgūdžius būtinus suprasti, analizuoti ir modeliuoti viešojo administravimo subjektų sistemą (organizacijų, įstaigų ir institucijų) veikiančių valstybės viešojo administravimo sektoriuje, veiklą. Studijuojant dalyką taikomi aiškinimo, diskusijų, atvejų analizės ir kiti metodai. Baigę kursą studentai gebės: identifikuoti, klasifikuoti, vertinti problemas, kylančias Lietuvos viešojo administravimo institucijoms, įgyvendinant joms priskirtas funkcijas ir svarbiausias problemas sukeliančias priežastis.
Dalyko anotacija užsienio kalba
Purpose of study subject - to provide knowledge and develop students' skills necessary for understanding, analyzing and modeling the system of public administration entities (organizations, institutions and institutions) operating in the public administration sector. Interpretation, discussion, case studies and other methods are used in the study of the subject.After completing the course, students will be able to: identify, classify, evaluate problems that arise in the Lithuanian public administration institutions in implementing their competences and the main causes of problems.
Būtinas pasirengimas dalyko studijoms
Verslo ir viešosios vadybos pagrindai, Įvadas į viešojo administravimo studijas, Specialybės kalba, Viešoji politika ir administravimas, Sociologija, Kaimo plėtros ir regioninė politika, Viešojo administravimo etika ir socialinė atsakomybė.
Dalyko studijų rezultatai
1. Žinos svarbiausius teorinius požiūrius, aiškinančius viešojo administravimo subjektų kilmę, esmę, santykius su valstybe ir valstybės valdžia.
2. Žinos viešojo administravimo subjektų sistemos Lietuvoje raidą ir būklę dabartiniu metu, kitų šalių patirtį.
3. Žinos vietos savivaldybių veiklos ekonominius pagrindus.
4. Gebės identifikuoti, klasifikuoti, vertinti problemas, kylančias viešojo administravimo subjektams, įgyvendinant joms suteiktą kompetenciją, ir svarbiausias problemas sukeliančias priežastis.
5. Gebės nustatyti ir išmatuoti viešosios politikos rezultatus ir pasekmes, įvertindami ryšius tarp viešosios politikos strategijų, programų ir įgyvendinimo planų bei teisės reglamentų.
6. Gebės suprasti ir naudotis teisės aktais, sudarančiais viešojo administravimo subjektų veiklos Lietuvoje teisinę bazę.
7. Gebės kritiškai vertinti mokslinę ir publicistinę literatūrą apie viešojo administravimo subjektus.
8. Pritaikys įgūdžius savarankiškai veiklai ir mokymuisi visą gyvenimą, konstruktyviai ir etiškai diskutuos, dirbs komandoje ir tolerantiškai bendraus multikultūrinėje ir multinacionalinėje aplinkoje.
9. Identifikuos esamas asmenines, profesines ir (arba) verslo galimybes ir sugebėti idėjas paversti veiksmais.
Dalyko turinys
1. Įvadinė paskaita. Administravimo samprata ir tikslai.
2. Administravimo, vadybos, valdymo sąvokų panašumai ir skirtumai. Administravimo procesas ir jo rezultatas. Viešasis administravimas ir jo tikslai.
3. Sistemos samprata. Sistemos apibrėžimas, elementai ir ryšiai tarp jų; aprašymo esmė ir poreikis; vidinė ir išorinė aplinka, struktūra, savybės, būsena.
4. Sistemų rūšys. Savireguliuojančių sistemų ypatybės. Ekonominės, politinės ir kitos socialinės sistemos. Administracinės sistemos.
5. Viešojo administravimo subjektų sistemą apibūdinantys rodikliai. Viešojo administravimo subjektų sistemos paskirtis, tikslas, uždaviniai. Funkcija, struktūra, hierarchija. Teisės, pareigos, atsakomybė.
6. Viešojo administravimo subjektų sistemų modeliavimas: samprata ir reikšmė. Modeliavimo sąvoka ir tikslai. Modeliavimo, kaip metodo, raida. Modeliavimo metodai.
7. Viešojo administravimo sistemos formavimas: Lietuvos teisės aktų analizė
8.Socialinių sistemų ir viešojo administravimo subjektų sistemos modelių rūšys. Nesudėtingų (monolygių ir monofunkcinių) sistemų modeliai. Sudėtingų sistemų (organizacijų) modeliai. Pelno siekiančios sistemos (organizacijos). Pelno nesiekiančios sistemos (organizacijos).
9. Sistemų valdymas. Valdymo organai ir jų kompetencija. Socialinių sistemų veiklos planavimas, organizavimas, koordinavimas, reguliavimas, kontrolė ir kiti.
Dalyko studijos valandomis
Paskaitos (P) – 30 val.
Seminarai (S) – 15 val.
Savarankiškas darbas – 89 val.
Iš viso – 134 val.
Studijų rezultatų vertinimas
Praktiniai darbai 20 %
Kolokviumas 20 %
Savarankiškas darbas + pristatymas 20 %
Egzaminas 40 %
Literatūra
Pagrindinė literatūra
1. 2015 Urbanovič J., Smalskys V. Viešojo administravimo teorijos. Vilnius: Mykolo Romerio Universiteto leidykla.
2. 2015 Rosenbloom, D., Kravchuk, Robert S., Clerkin, R. M. Public Administration: Understanding, Management, Politics and Law in Public Sector. 8th ed. New York, NY : 2015: McGraw-Hill Education.
3. 2013 Astrauskas, A. ir kt.. Vietos savivalda: Teoriniai ir praktiniai aspektai: Mokymo knyga viešojo administravimo ir ekonomikos papildomų, ištęstinių ir neakivaizdinių studijų studentams. Vilnius: Ciklonas.
4. 2012 Shafritz, Jay M., And Hyde, Albert C. Public Administration: Classic Readings. 7th ed. Boston: Wadsworth Cengage Learning.
5. 2012 Hughes, Owen E. Public Management and Administration: An Introduction. 4th ed. Basingstoke: Palgrave Macmillan.
Papildoma literatūra
Aktualios redakcijos. Teisės aktai:
1. Lietuvos Respublikos Konstitucija (1992, aktuali redakcija)
2. Viešojo administravimo įstatymas (1999, aktuali redakcija).
3. LR Vyriausybės įstatymas (1999m., aktuali redakcija).
4. 2017 Lietuvos regioninės politikos BALTOJI KNYGA darniai ir tvariai plėtrai 2017–2030 m. https://vrm.lrv.lt/uploads/vrm/documents/files/LT_versija/Naujienos/Baltoji_knyga_GALUTINIS.pdf
5. 2010 Viešasis valdymas: vadovėlis. Ats. red. V. Smalskys. Vilnius: MRU leidybos centras, 387 p.
