Viešoji vadyba ir valstybės pertvarkos
Dalyko anotacija lietuvių kalba
Šis kursas skirtas studijuoti viešosios vadybos ir viešojo sektoriaus reformų sampratas bei jų įgyvendinimą tobulinant viešąsias organizacijas bei sistemas. Pagrindinis dėmesys kreipiamas į vadybos inovacijų bei reformų procesų apibrėžtis, taikymo tikslus bei turinį. Taip pat šiame kurse atskleidžiami pertvarkų kontekstai, pokyčių analizės ir vertinimo kriterijai. Kurse didelis dėmesys yra skiriamas Vakarų bei Rytų ir Vidurio Europos vadybinio pobūdžio inovacinių priemonių bei reformų įgyvendinimo aptarimui. Taip pat analizuojamos atskirų vadybinių organizacinių naujovių taikymo bei reformų įgyvendinimo praktikos Lietuvoje.
Dalyko anotacija užsienio kalba
The aim of this course is study of the public management and managerial reforms in public sector. The course introduces concepts and theories of organisational change and comparative reforms process. The main focus is oriented towards presentation of public management principles. Also good practice in implementation of instruments from “managerial toolbox” is overviewed and discussed. The implementation public management reforms in Western and Eastern countries are presented. The tools and principles as innovations in Lithuanian public organizations and systems. Criticism and alternatives of public management are debated.
Dalyko studijų rezultatai
Paaiškinti viešosios vadybos principus ir septynias praktinių instrumentų grupes bei jų taikymo kontekstus.
Susieti didesnės konkurencijos viešajame sektoriuje principą su viešųjų paslaugų teikimo tobulinimu bei moderniomis praktikomis.
Apibrėžti viešojo sektoriaus vienetų išskaidymo principą galimos vykdomosios valdžios sistemos ir/ar žinybos pertvarkų lygmenyje.
Apibūdinti viešojo sektoriaus reformų rengimo ir įgyvendinimo sąvokas, dėsningumus bei vykstančių procesų analizės kriterijus.
Apibūdinti reformų tikslus, trajektorijas bei Vakarų ir Rytų bei Vidurio Europoje vykdomų reformų modelių tipai ir pagrindines jų charakteristikos.
Apibūdinti inovacijų bei reformų vertinimo kriterijus ir rodiklius bei susieti juos su praktiniais pokyčių procesais.
Dalyko turinys
1. Viešosios vadybos principai ir jų sudarymo kontekstai.
2. Viešosios vadybos priemonės ir jų tipologijos.
3. Viešosios vadybos priemonių taikymo bruožai: tikslai ir pasirinkimai, paskatos ir kliūtys.
4. Didesnės konkurencijos viešajame sektoriuje samprata bei kontraktų sąvokos apibrėžimai.
5. Kontraktų taikymo sritys, kontraktų tipai bei kontraktų režimai ir modeliai.
6. Kontraktų taikymas viešųjų paslaugų teikime. Kontraktavimas Lietuvos viešųjų paslaugų teikime.
7. Viešojo sektoriaus išskaidymas į autonominius vienetus, - agentūras.
8. Agentūrų sukūrimas Vakarų šalyse. Agentūrų reforma Latvijoje ir galimybės ją įgyvendinti Lietuvoje.
9. Viešojo sektoriaus reformų sampratos ir analizės modeliai.
10. Viešųjų pertvarkų rengimo ir įgyvendinimo analizė.
11. Viešųjų reformų tikslai ir trajektorijos.
12. Vadybinis ir Neovėbėriškasis reformų modeliai.
13. Inovacijų ir reformų rezultatų ir poveikių vertinimo modeliai ir priemonės.
14. Praktinis reformų rezultatų vertinimas.
Dalyko studijos valandomis
Paskaitos – 30 val., seminarai – 15 val., komandinis darbas – 15 val., savarankiškas studento darbas – 100 val.
Studijų rezultatų vertinimas
Kolokviumas – 25 %; seminarai ir savarankiškas darbas – 25%; egzaminas – 50%.
Literatūra
1. 2011 Pollitt, C., Bouckaert, G. Public Management Reform: A comparative analysis-new public management, governance, and the Neo-Weberian state. Oxford University Press.
2. 2004 N.Thom, A. Ritz, Viešoji vadyba. Lietuvos teisės universiteto Leidybos centras
3. 2007 Naujoji viešoji vadyba : mokomoji knyga Technologija
4. 2012 S. Pivoras, R. Civinskas, E. Buckienė, Valstybės tarnybos sistemos tobulinimas Lietuvoje: pasirinkimai, požiūriai, sandėriai Versus Aureus
5 2015 Kada reformos virsta pokyčiais? Red. Vitalis Nakrošis, Vilniaus universiteto leidykla
Papildoma literatūra
1. 2010 Value for Money in Government Public Administration after “New Public Management” OECD publications
2 2003 Ch. Pollit, G. Bouckaert, Viešojo valdymo reforma, Lyginamoji analizė. Algarvė
3. 2013 Transcending new public management: the transformation of public sector reforms. Ed. Per Lægreid,Professor Tom Christensen Asgate
