Valstybės tarnautojų etika

Dalyko anotacija lietuvių kalba

Šis kursas skirtas studijuoti viešojo administravimo etikos teorinius ir praktinius sprendimų priėmimo pagrindus. Pagrindinis dėmesys kreipiamas į šiuolaikinius viešojo administravimo etinių dilemų sprendimų būdus. Taip pat šiame kurse atskleidžiama pamatinių etinių vertybių svarba, etinis viešosios politikos sprendimų vertinimas, etikos valdymas viešojo administravimo sistemose. Kurse aptariamos korupcijos ir piktnaudžiavimų prevencijos veiklos.

Dalyko anotacija užsienio kalba

Conception of ethics in public administration. The importance of ethics for public service. Values and principles of public administration. Stages of the acceptance of ethical solution: substantiation, the definition of a problem, the solution of alternatives, the selection of solution. The ethical infrastructure of public administration. The ethical codes and their importance for civil service. Corruption and other ethical problems. Researches of corruption in states and international organizations, anticorruption programs. Political ethics.

Būtinas pasirengimas dalyko studijoms

Besirenkantieji šį dalyką turėtų būti baigę pirmųjų dviejų metų viešojo administravimo bakalauro studijų programos dalį.

Dalyko studijų rezultatai

Paaiškinti viešojo administravimo etikos sampratas ir septynis šiuolaikinius etinius principus bei vertybes.
Susieti viešojo administravimo vertybes su dviem etinių sprendimų priėmimo modeliais bei etinių dilemų viešajame administravime sprendimu.
Susieti demokratinės, struktūrinės, utilitarizmo, neutralumo etikos teorijų nuostatas su dviem etinių sprendimų priėmimo modeliais bei etinių dilemų viešajame administravime sprendimu.
Apibūdinti veiksmingos etikos valdymo sistemos bruožus ir mokėti susieti juos su atskirų elementų ir funkcijų tobulinimu.
Apibūdinti ir identifikuoti korupcijos, interesų konfliktų bei piktnaudžiavimų valstybės tarnyboje veiksnius, rizikos sritis bei veiksmingas prevencines priemones.
Susieti etinius viešosios politikos vertinimo modelius su sveikatos, švietimo ir komunalinės politikos atvejais.

Dalyko turinys

1. Viešojo administravimo etikos sampratos.
2. Viešojo administravimo akademiniai, profesiniai ir valdžių legitimuoti etikos principai ir vertybės.
3. Etikos principai etikos ir tarnautojų veiklos kodeksuose.
4. Vertybių ir principų apibrėžtys, sąrašai.
5. Etiniai sprendimų priėmimo modeliai.
6. Vertybinė analizė etinių sprendimų priėmimo modeliuose.
7. Šiuolaikinės etikos bei viešojo administravimo etikos teorijos.
8. Teorinių nuostatų pritaikymas etinių sprendimų priėmimo modeliuose.
9. Etikos infrastruktūros modelis (EBPO organizacijos).
10. Etikos ir elgesio kodeksai.
11. Orientavimo, valdymo ir kontrolės funkcijų ir su jais susijusių elementų tobulinimas.
12. Lietuvos viešojo administravimo etikos sistema.
13. Etikos problemos sampratos ir raiškos.
14. Etikos problemų prevencija: sprendimai kasdieninėse situacijose ir sisteminiame lygmenyje.
15. Viešosios politikos etiniai vertinimo modeliai ir jų taikymas.

Dalyko studijos valandomis

Paskaitos – 30 val., komandinis darbas – 15 val., seminarai – 15 val., savarankiškas studento darbas – 100 val.

Studijų rezultatų vertinimas

Kolokviumas – 25%; seminarai ir savarankiškas darbas – 25%; egzaminas – 50%.

Literatūra

1. 2009 J. Palidauskaitė Etika valstybės tarnyboje Technologija
2. 2007 J. Palidauskaitė Viešojo administravimo etika: vadovėlis Technologija
3. 2004 A. Seligman. Pilietinės visuomenės idėja. Eugrimas
4. 2005 R. E. Klitgaard, Korumpuoti miestai: praktinis korupcijos gydymo ir prevencijos partnerystė. Eugrimas
5. 2005 C.W. Lewis, S.C. Gilman The Ethics Challenge in Public Service, A Problem-Solving Guide. John Wiley & Sons
Papildoma literatūra
1. 2004 P. Eigen Korupcijos tinklas: kaip pasaulinio masto judėjimas kovoja su papirkinėjimu Dialogo kultūros institutas
2. 2002 Valstybės tarnautojų etika. Red. G.Gyula Gulyas. Margi raštai
3. 2008 Ethics and Integrity of Governance. Perspectives Across Frontiers. Edward Elgar