Теоретическая концепция пенитенциарной медиации
| Author |
|---|
Геннадьевич, Громов Владимир |
| Date | Issue | Start Page | End Page |
|---|---|---|---|
2021 | 1(23) | 164 | 185 |
Vokiečių sociologas R. Darrendorf’as tikėjo, kad konfliktas yra kūrybinė socialinio gyvenimo pradžia ir visuomenės laisvės šaltinis. Prieštaravimai ir konfliktai yra progresyvūs veiksniai, vedantys visuomenę į priekį, jų negalima išnaikinti, bet jie gali būti racionalizuoti. Mokslininkas, tyrinėdamas konfliktus, pasiūlė būdą juos reguliuoti, suskirstant pastaruosius į etapus. Vienas iš šių etapų yra visų konflikto dalyvių susitarimas laikytis „žaidimo taisyklių”, kurios suprantamos kaip konstitucija, įstatai, susitarimai ir kt. Visos „žaidimo taisyklės” yra susijusios su būdais, kuriais planuojama išspręsti prieštaravimus, o pramoninės sociologijos požiūriu, tai apima: derybas, mediaciją, arbitražą ir privalomą arbitražą. Jei iš pradžių Rusijos įstatymų leidėjas numatė taikyti mediacijos procedūrą tik civiliniuose, arbitražo ir šeimos ginčuose, šiandien vis labiau akivaizdu, kad mediacijos institutas gali būti taikomas daug plačiau. Panašu, kad mediacija bus gana veiksminga priemonė sprendžiant konfliktus, kylančius laisvės atėmimo vietose. Uždara aplinka, kurioje yra šimtai žmonių, turinčių skirtingą išsilavinimą, gyvenimo istoriją, patirtį ir toleranciją – kaip visų kylančių prieštaravimų ir konfliktų katalizatorius. Tokioje visuomenėje pakanka vieno žodžio, kuris nuvestų į kovą, riaušes, naujų nusikaltimų padarymą ir recidyvą. Šiuo metu įvairūs bausmių vykdymo sistemos tyrėjai ir darbuotojai bando įvesti mediaciją pataisos įstaigų veikloje. Norint, kad pastarasis darbas įgytų teisinį ir sisteminį pobūdį, būtina parengti teorinę ir teisinę penitencinės mediacijos koncepcijos sampratą. Šios koncepcijos variantą autoriai pateikia šiame darbe. Straipsnyje siūloma penitencinės mediacijos samprata ir jos klasifikavimas, atsižvelgiant į konflikto subjektus. Nustatomi penitencinės mediacijos tikslai, uždaviniai ir principai. Tiesioginiai tikslai yra konfliktų sprendimas ir konfliktų lygio sumažinimas pataisos įstaigose. Ilgalaikiai tikslai yra nusižengimuų ir nusikaltimų prevencija pataisos įstaigose ir nuteistųjų nusikalstamumo prevencija atlikus bausmę. Į penitencinės mediacijos principus įeina teisėtumas, konfidencialumas, neutralumas, procedūros savanoriškumas, saugumas, mediatoriaus kompetencija ir dėmesys bausmės tikslams pasiekti. Straipsnyje atskleidžiamos penitencinės mediacijos funkcijos, objektai ir subjektai. Funkcijos apima: analitinę, taikinamąją, mokomąją, prevencinę ir metodinę. Penitencinės mediacijos objektas yra socialiniai santykiai, kylantys konfliktinėse situacijose tarp subjektų, dalyvaujančių laisvės atėmimo bausmės vykdymo ir atlikimo procese. Penitencinės mediacijos subjektai yra asmenys, nuteisti laisvės atėmimo bausme, įsitraukę į konfliktą, profesionalus mediatorius (neutrali šalis), įstaigos psichologai, įstaigos administracijos darbuotojai, personalas, užtikrinantis procedūros saugumą.
The German sociologist R. Darrendorf believed that conflict is the creative beginning of social life and the source of freedom in society. Contradictions and conflicts are a progressive factor, they move society forward, they cannot be eradicated, but their course can be streamlined. The scientist, investigating conflicts, proposed a method for their regulation, dividing them into stages. One of these stages is the agreement by all parties to the conflict with the "rules of the game", which means the constitution, statutes, agreements, etc. All "rules of the game" relate to the ways in which contradictions are planned to be resolved, and from the point of view of industrial sociology, these include: negotiation, mediation, arbitration and compulsory arbitration. If initially the Russian legislator envisaged the use of mediation only in civil, arbitration and family disputes, today it is becoming increasingly obvious that the institution of mediation can be applied much more widely. It seems that mediation will be a sufficiently effective means to resolve conflicts arising in places of detention. A closed environment in which hundreds of people with different levels of education, life history, experience and tolerance are found - as a catalyst for any contradictions and conflicts that arise. In such a society, one word is enough to entail a fight, a riot, to commit a new crime and recidivism. Currently, various researchers and employees of the penitentiary system are trying to introduce mediation into the work of correctional institutions. In order for such work to become legal and systemic, it is necessary to develop a theoretical and legal concept of penitentiary mediation. A variant of this concept is presented by the authors in this paper. The concept of penitentiary mediation and its classification depending on the subjects of the conflict are proposed. The goals, objectives and principles of penitentiary mediation are determined. The immediate goals are conflict resolution and minimization of the level of conflict in a correctional institution. The long-term goals are the prevention of offenses and crimes in a correctional institution and the prevention of criminality of convicts after serving their sentences. The principles of penitentiary mediation include legality, confidentiality, neutrality, voluntariness of the procedure, safety, competence of the mediator, focus on achieving the goals of punishment. The functions of penitentiary mediation, its objects and subjects are revealed. The functions include the following: analytical, conciliation, educational, preventive and methodological. The object of penitentiary mediation is the social relations that arise in conflict situations between the subjects involved in the process of execution and serving the sentence of imprisonment. Subjects of penitentiary mediation - convicted to imprisonment involved in the conflict, a professional mediator (neutral), psychologists of the institution, employees of the administration of the institution, personnel ensuring the safety of the procedure. Conclusions are presented on the importance and necessity of penitentiary mediation and the conceptual understanding of it in order to improve the state’s criminal-executive policy and to increase the effectiveness of the fight against crime.
Немецкий социолог Р.Даррендорф полагал, что конфликт является творческим началом общественной жизни и источником свободы в обществе. Противоречия и конфликты являются прогрессивным фактором, двигают общество вперед, их искоренить нельзя, но можно упорядочить их протекание. Ученый, исследуя конфликты предложил способ их регулирования, разделив на этапы. Одним из таких этапов — это согласование всему участниками конфликта с «правилами игры», под которыми понимается конституция, уставы, соглашения и т.п. Все «правила игры» касаются способов, которыми планируется разрешать противоречия, и с точки зрения индустриальной социологии к ним относятся: переговоры, посредничество, арбитраж и обязательный арбитраж. Если изначально российский законодатель предусматривал применение процедуры посредничества только в гражданских, арбитражных и семейных спорах, то сегодня все более очевидным становится тот факт, что институт медиации может применяться гораздо шире. Представляется, что медиация будет являться достаточно эффективным средством для разрешения конфликтов, возникающих в местах лишения свободы. Замкнутая среда, в которой находятся сотни людей с разным уровнем образования, жизненной историей, опытом и терпимостью – как катализатор любых возникающих противоречий и конфликтов. В таком обществе достаточно одного слова, чтобы повлечь за собой драку, бунт, совершение новых преступлений и рецидива. В настоящее время различными исследователями и сотрудниками уголовно-исполнительной системы предпринимаются попытки внедрения медиации в деятельность исправительных учреждений. Для того, чтобы такая работа приобрела легальный и системный характер, необходима разработка теоретической и правовой концепции пенитенциарной медиации. Вариант такой концепции представлен авторами в настоящей работе. Предлагается понятие пенитенциарной медиации и ее классификация в зависимости от субъектов конфликта. Определяются цели, задачи и принципы пенитенциарной медиации. Непосредственные цели - разрешение конфликтов и минимизация уровня конфликтности в исправительном учреждении. Перспективные цели — профилактика правонарушений и преступлений в исправительном учреждении и предупреждение преступности осужденных после отбытия наказания. К принципам пенитенциарной медиации относятся законность, конфиденциальность, нейтральность, добровольность процедуры, безопасность, компетентности медиатора, направленности на достижение целей наказания. Раскрываются функции пенитенциарной медиации, ее объекты и субъекты. К функциям отнесены следующие: аналитическая, примирительная, воспитательная, предупредительно-профилактическая и методологическая. Объектом пенитенциарной медиации являются общественные отношения, возникающие при конфликтных ситуациях между субъектами, вовлеченными в процесс исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. Субъекты пенитенциарной медиации — осужденные к лишению свободы, вовлеченные в конфликт, профессиональный медиатор (нейтральная сторона), психологи учреждения, сотрудники администрации учреждения, персонал, обеспечивающий безопасность процедуры. В заключение представлены выводы о важности и необходимости пенитенциарной медиации и концептуального представления о ней для совершенствования уголовно-исполнительной политики государства и повышения эффективности борьбы с преступностью.