Understanding and application of principle non bis in idem in the European Court of Human Rights and Lithuanian jurisprudence

Abstract

Straipsnyje analizuojamos šiandiena aktualios baudžiamosios ir administracinės atsakomybės atribojimo problemos. Visų pirma atskleidžiama principo non bis in idem samprata atsižvelgiant į nacionalinius ir tarptautinius teisės aktus ( Lietuvos Respublikos Konstituciją, Lietuvos Respublikos baudžiamąjį kodeksą, Europos žmogaus teisių konvenciją). Vėliau, pasitelkiant Europos žmogaus teisių teismo jurisprudenciją, atsakoma iš esmės į klausimą, kuomet laikytina, kad žmogus nubaustas už tą pačią veiką du kartus. Pasiremiama Europos žmogaus teisių teismo jurisprudencijoje sukurtu testu: nacionalinė pažeidimo klasifikacija, kaltinimų ir paskirtos bausmės prigimtis ir sunkumas, tačiau tik du paskutinieji požymiai turi lemiamą reikšmę įvertinant, ar buvo pažeistas dvigubo nubaudimo draudimo principas. Tais atvejais kai už tą pačią veiką asmuo nubaudžiamas administracine ir baudžiamąja tvarka, teismas paprastai pripažino principo non bis in idem pažeidimą, kadangi nustatė, kad tiek administracinio, tiek baudžiamojo pažeidimo esmė yra ta pati. Dvigubo nubaudimo problema taip pat iškyla tais atvejais, kuomet iš pradžių asmuo nuteisiamas administracine tvarka, o vėliau paaiškėja naujos aplinkybės arba suklydimas ir nustatoma, kad administracinis teisės pažeidimas turi būti perkvalifikuotas į nusikalstamą veiką, kas rodytų, kad asmuo, jau nubaustas administracine tvarka turės atsakyti ir baudžiamąja tvarka. Ypač tai buvo aktualu Lietuvai, ir čia teismų praktika iš pradžių ėjo lengviausiau keliu- prisidengiant principo non bis in idem pažeidimu asmenis išteisindavo. Tačiau vėliau, atsižvelgiant į Europos žmogaus teisių teismo jurisrpudenciją, suteikiama galimybė ištaisyti padarytas klaidas remiantis Administracinių teisės pažeidimų kodekso 23(2) skyriumi – „Administracinių teisės pažeidimų bylų atnaujinimas“. [...]

The article covers the scientific and legal analysis of the internationally recognized principle non bis in idem – its meaning and application in cases when in practice two branches of law – administrative and criminal law are applied for one offence. The scientific analysis is based on the research and the newest tendencies in the European Court of Human Rights jurisprudence, the overview of the practice of the Supreme Court of Lithuania and the Supreme Administrative Court of Lithuania