Viešojo intereso atstovavimo galimybės valdant kaimo vietovių pokyčius

Abstract

Viena iš ilgalaikių Europos Sąjungos (toliau ES) plėtros strateginių krypčių ir prioritetų yra kaimo vietovių vystymas. Taigi savivaldos institucijos tampa vis reikšmingesniais kaimo vystymo dalyviais. Savivalda, kaip vietos gyventojų viešuosius interesus atstovaujanti institucija, užima svarbią vietą daugelio valstybių politinėse sistemose (Žukovskis, 2013). Lietuvai vis labiau orientuojantis į vakarų politiką, tapus pilnateisiais ES nariais bei ES finansine parama paskatino aktyvios pilietinės visuomenės formavimąsi šalyje. Demokratijoje - visuotinis dalyvavimas labai svarbus, labiausiai tai matoma savivaldoje (Nefas, 2012). Tačiau remiantis Lietuvos visuomenės pilietinės galios indekso tyrimais paprasti piliečiai ir jų organizacijos turi labai mažai įtakos sprendimų priėmime, įtakojančių jų gyvenimo kokybę. Šių tyrimų duomenimis 2013 m. išaugusi visuomeninių, bendruomeninių ir kt. organizacijų bei paprastų žmonių įtaka sprendimų priėmime, 2014 m. smarkiai sumažėjo, grįžta prie ankstesnių vertinimų, t. y. gyventojams vėl priskiriant daugiausia galių valdžios institucijoms, mažiausiai – paprastiems žmonėms. 2014 m. visuomenės pilietinės galios įvertinimas smuko (įvertinta – 34 balais iš 100) ir lyginant su visu 2007 – 2014 m. laikotarpiu vėl grįžo į 2007 – 2009 m. lygį (Degutis, Ramonaitė, Žiliukaitė, 2015). Mūsų valstybėje pagrindinės teisinės prielaidos piliečių dalyvavimui šalies ir savivaldos valdyme yra įgyvendintos, tačiau didžiausia problema – pilietiškumo bei domėjimosi savo teisėmis stoka, remiantis Pilietinės visuomenės instituto tyrimais lietuviai dažnai priskiriami prie pasyvių stebėtojų

One of the long-term European Union (EU) development of strategic directions and priorities are the development of rural areas. So the municipal authorities are becoming the very important rural development actors. Local authority, as the local population public interests representing authority, occupies an important place in many countries political systems. Lithuania is increasingly focused on Western policy, became full-fledged members of the EU and its given financial assistance led the formation of an active civil society in the country. In a democracy participation of the people are very important, it is the most visible in self-government area. In our country the basic legal preconditions for citizens participation in national and local governance decision making process is implemented, both directly and through their representatives. Representation of the public interests, in the management of change in rural areas, the most often carried out in the presence of local government elections and the active involvement in a local communities