General subsidy as source of income for rural municipalities in Poland

Research into the differences between income-generating capacities of rural municipalities and the effectiveness of vertical and horizontal transfers in levelling these differences reflects the financial situation of municipalities and their ability to meet the needs of local communities. The conclusions of this study can be used in the implementation of the government's financial policy. The aim of this article is to analyse and assess the effectiveness of the general subsidy for rural municipalities in Poland. The income-generating capacities of municipalities are expressed in the amount of tax revenue per capita, and its primary and secondary diversity is measured by the coefficient of variation weighted by the number of inhabitants. The study found very significant discrepancies among income-generating capacities of rural municipalities in Poland. The effectiveness of the fiscal equalization mechanism is moderately high, as individual transfers vary with respect to their "equalising power".

Tyrimas susijęs su kaimo vietovių (valsčių) finansiniu pajėgumu bei horizotolių ir vertikalių transferių efektyvumu, atspindi jų finansinę situaciją ir gebėjimą patenkinti vietinių gyventojų poreikius. Publikacijos tikslas – atlikti analizę ir įvertinti bendros subvencijos (valstybės paramos) efektyvumą Lenkijos kaimo vietovėse (valsčiuose). Kaimo vietovių finansinis pajegumas buvo išreikštas atsižvelgus į mokesčių dydį vienam gyventojui, o pirminis ir antrinis skirtumas buvo pamatuotas pasitelkus gyventojų skaičiaus kaitos rodiklį. Atliktas tyrimas parodė labai didelius finansinio pajėgumo rodiklių skirtumus įvairiuose Lenkijos kaimo vietovėse (valsčiuose). Fiskalinio išlyginimo mechanizmo veiskmingumas yra pakankamai didelis; o konkretūs transferiai skiriasi „išlyginimo jėga”. Šio tyrimo rezultatai gali būti panaudoti siekiant įgyvendinti finansinę politiką savivaldybėse.