Žmonių su negalia integracijos į darbo rinką galimybės (Panevėžio miesto atvejis)
Morkūnas, Audrius |
Šiuolaikinėje darbo rinkoje darbuotojams yra keliami labai dideli reikalavimai. Prie tokių didelių reikalavimų ypač sunku prisitaikyti žmonėms su negalia. Ši socialinė žmonių grupė yra viena iš labiausiai pažeidžiamų visuomenės dalių. Žmonių su negalia integracija į darbo rinką ypač svarbi šiandienos gyvenime. Tam skiriama vis daugiau dėmesio. Lietuvos įstatyminė bazė įtvirtina teisę į darbą visiems asmenims, tačiau praktikoje šios normos nėra pakankamai efektyvios žmonėms su negalia siekti darbo. Todėl jų padėtis darbo rinkoje yra gana sudėtinga, o realios jų įsidarbinimo galimybės iš tiesų yra mažos. Nors tuo rūpinasi daugelis valstybinių ir visuomeninių institucijų, nepaisant to, didžioji dauguma darbingo amžiaus, net ir jaunų žmonių su negalia neturi darbo. Šio darbo tikslas –išsiaiškinti, kaip neįgalieji žiūri į įsidarbinimo galimybes ir kaip tai vertina Panevėžio miesto gyventojai ir darbdaviai. Darbe pateikiama negalios samprata, aptariami veiksniai, įtakojantys žmonių su negalia dalyvavimą darbo rinkoje, įvertinamas teisinės bazės palankumas žmonių su negalia integracijai į darbo rinką, taip pat išsiaiškintas Panevėžio miesto gyventojų, darbdavių ir žmonių su negalia požiūris į neįgaliųjų įtraukimo į darbo rinką galimybes. Darbe keliamos hipotezės: 1) Žmonės su negalia nėra motyvuoti dirbti, nes socialinė aplinka nepalanki jų integracijai į darbo rinką; 2) Gyventojai abejingai žiūri į žmonių su negalia įsitraukimą į darbo rinką, nes visuomenėje egzistuoja stigmatizuotas požiūris į neįgaliuosius; 3) Darbdaviai nenoriai įdarbina žmones su negalia, kadangi valstybės teikiamos lengvatos įdarbinimo atvejais yra nepakankamos. Tyrimo rezultatai patvirtino pirmąją hipotezę, kad neįgaliam žmogui sunku įsidarbinti dėl nepritaikytos aplinkos, netobulos institucijų, padedančių neįgaliesiems įsidarbinti, veiklos, šių įstaigų izoliuotumo, tarpusavio socialinio dialogo nebuvimo. Antroji hipotezė pasitvirtino iš dalies. Tyrimas rodo, kad gyventojai nėra visiškai abejingi žmonių su negalia integracijai į darbo rinką. Tik kas dešimtas anketinėje apklausoje dalyvavęs Panevėžio gyventojas teigia, kad viena iš didžiausių kliūčių neįgaliesiems įsidarbinti yra neigiamas visuomenės požiūris. Tačiau kokybinis tyrimas parodė, jos visgi egzistuoja išankstinis visuomenės nusistatymas ir neigiamas požiūris į neįgaliuosius. Tyrimas patvirtino ir trečiąją hipotezę, kad darbdaviai nėra pakankamai informuojami apie žmonių su negalia įdarbinimo galimybes, paramos būdus, su jų įdarbinimu susijusius vykdomus projektus ir iš valstybės gaunamas lengvatas.
In the present labour market requirements for employees are great. Disabled persons find it extremely difficult to match them. Disabled are the most vulnerable segment of society and their integration into labour market is very significant nowadays, so it draws more and more attention. A survey has been conducted to set and find out the Panevezys society point-of-view on the disabled integration into labour market. For this three groups of respondents have been chosen. The questionnaire was helpful to find out the Panevezys citizens opinion about the disabled situation in the society, their relations with labour market, importance of professional training, peculiarities of relations with co-workers, occuring obstacles and difficulties. The interview with Panevezys enterprises managers and their personnel staff aimed at defining managers point-of-view on the disabled, their employment opportunities; what according to them are the unemployment reasons and what should be changed so that they could be hired. The interview with the disabled revealed their experience seeking for employment, their own skills and abilities as well as their opinion about their employment opportunities. The research has proved the hypothesis that employers lack information regarding the disabled employment process. Employers are not sufficiently informed about employment opportunities,ways to support and the projects connected with their employment. They know very little about the state privileges connected with their employment, support programmes are insufficientand, finally the legislation basis is incomplete. What hinders the disabled integration into labour market is insufficient activities of assisting their employment institutions, their isolation and the lack of social communication amongst them. The research has also showed that respondents mentioned preconceived attitude and negative opinion as the main difficulties of the disabled integration into labour market. Such attitude is caused by both insufficient information and education, the established discriminative behaviour towards them, wrong stereotyping about their limited possibilities to participate in the society activities. Co-workers repulse also tasks their integration. This proves the speculation regarding stigmatic point-of-view on the disabled and isufficient problem solving on state level to be right. The research participants opinion claims that it is hard to find employment for the disabled because of unadapted environment, negative employers as well as employees attitude, too great requirements for employers raised by disabled, limited possibilities and inability to perform certain works.The research proved the hypothesis that unfavourable social environment hinders the disabled integration into the labour market.