ES bendrosios vandens politikos direktyvos poveikio vandens ūkio plėtrai tyrimai
Valiulis, Ramūnas |
Pagrindinis tarptautinis dokumentas, kuriuo apibrėžiama vandens išteklių valdymo reforma yra Bendroji vandens politikos direktyva (BVPD), priimta 2000 m. Jos esmė - kiekvienoje šalyje sukurti institucines struktūras, sukurti finansines, ekonomines prielaidas, vandens telkinių ir išteklių apsaugos bei taršos prevencinius uždavinius spręsti bei vandenų vadybą organizuoti ne administraciniu, o baseininiu principu. BVPD reikalavimai yra perkelti į nacionalinius dokumentus. Pagrindinis teisės dokumentas, reglamentuojantis užtvankų statybą – Lietuvos Respublikos (LR) Vandens įstatymas. Jo 14 straipsnis skelbia: “draudžiama statyti užtvankas Nemuno upėje bei ekologiniu ir kultūriniu požiūriu vertingose upėse”, tačiau net pati Europos Sąjunga pripažino, kad tai nėra efektyvus būdas upėms apsaugoti. Užtvankos yra bene pats paprasčiausias ir efektyviausias būdas kovai su potvyniais. Darbe aptartas minėtos direktyvos poveikis vandens ūkio plėtrai (hidroenergetikai, laivybai, potvynių apsaugai, melioracijai). Aprašyta dabartinė šalies vandens išteklių valdymo sistema. Atlikta visuomenės apklausa ir aptarta jų nuomonė apie vandens ūkio plėtrą. Visų vandens išteklių naudotojų bendradarbiavimas yra būtinas siekiant įgyvendinti ambicingus BVPD tikslus.
The main international document that defines water resources management is Water Framework directive (WFD) ratified in 2000. The main idea is to create institutional structures, financial, economical suggestions, to solve water bodies, resources and pollution prevention problems, to organize waters management under a watershed principle not administrative in every EU country. WFD requirements are translated to national law. The main law that regulates construction of dams is The Water Law of Lithuanian Republic. The 14th article of it states: “it is forbidden to build dams in the Nemunas and other rivers that are worth in ecological and cultural aspect. Even EU admitted that this is not an effective way to protect rivers. Dam is one of the simplest and most effective ways for battle against the floods. In the thesis the said directive influence on water management perspective (hydropower, navigation, flood protection, irrigation) is analyzed. It is described the present water resources management system. The survey of public opinion about water economy development was carried out and the results were discussed. The collaboration of all water resources users is necessary for implementation of ambitious WFD objectives.