| Abstract: | Because of the changing international power balancing in the recent years, Japan’s security strategy also needs to be adapted. The country moved from the deep bilateral cooperation with the US to the broader strategic allies having spectrum, in which ASEAN also plays an important role. However, the efficiency of ASEAN as a multilateral organization is a controversial subject in nowadays academic works: some scholars state that the Association-led mechanism cannot reach any significant outcomes and is more likely a talk show, lacking of capacity to create a practical cooperation. Others state that ASEAN is becoming an important strategic ally in order to overbalance rising China’s regional influence. With the lack of ASEAN decision making efficiency the separate bilateral approach to Southeast Asia states becomes a necessity.
Because of this dynamic situation, this paper aims to analyze the role of ASEAN in Japan’s security strategy, evaluating bilateral cooperation with Vietnam and Indonesia. The analysis of different types of agreements, documents, laws and actions taken between Japan and the ASEAN and the analysis of Japan-Vietnam and Japan-Indonesia bilateral relations show that different strategic goals can be reached through these platforms.
Dėl visada besikeičiančio tarptautinio jėgų pasiskirstymo, pastaraisiais metais Japonijos saugumo politika taip pat įgauna naujas formas. Šalis, nuo gilaus dvišalio bendradarbiavimo su JAV, perėjo prie platesnio strateginių sąjungininkų spektro, kuriame ASEAN taip pat atlieka svarbų vaidmenį. Tačiau ASEAN, kaip daugiašalės organizacijos, efektyvumas šiuolaikiniuose akademiniuose darbuose yra vertinamas prieštaringai: kai kurie mokslininkai teigia, jog ASEAN vadovaujamas mechanizmas negali pasiekti jokių reikšmingų rezultatų ir labiau primena „pokalbių šou“, kuriam trūksta pajėgumo sukurti praktinį bendradarbiavimą. Kiti teigia, kad ASEAN tampa svarbiu strateginiu sąjungininku, kuris padeda subalansuoti didėjančią Kinijos regioninę įtaką. Dėl ASEAN sprendimų priėmimo neefektyvumo, atskiras dvišalis bendradarbiavimas su Pietryčių Azijos valstybėmis tampa būtinybe.
Dėl šios dviprasmiškos situacijos, šiame darbe siekiama išanalizuoti ASEAN vaidmenį Japonijos saugumo politikoje, įvertinant dvišalį bendradarbiavimą su Vietnamu ir Indonezija. Įvairių susitarimų, dokumentų, įstatymų ir veiksmų, kurių buvo imtasi daugiašaliu JaponijosASEAN lygiu ir dvišalio bendradarbiavimo tarp Japonijos ir Vietnamo bei Japonijos ir Indonezijos metu, analizė rodo, kad Japonijai dalyvaujant šiose platformose, galima pasiekti skirtingus strateginius tikslus. Dvišalis bendradarbiavimas gali padėti užtikrinti trumpalaikius ir praktinius veiksmus, ypač susijusius su jūrų saugumu ir gynyba bei strategiškai svarbių partnerių gebėjimų stiprinimu. Tačiau dalyvavimas daugiašalėje organizacijoje, tokioje kaip ASEAN, padeda Japonijai ilgalaikėje perspektyvoje: užtikrinti taikų regiono vystymąsi ir taikų Japonijos vaidmenį jame, įvertinti ir subalansuoti Kinijos regioninę įtaką, bei kurti stabilesnę regioninę sąveiką, bendradarbiaujant su kitomis asociacijos valstybėmis-narėmis, kurios gali būti svarbios Japonijos saugumo strategijai ateityje. |
