Nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą atkūrimo problemos Kauno mieste
Lukoševičienė, Neringa |
Tyrimo objektas: nuosavybės teisių atkūrimas Kauno mieste. Tyrimo tikslas: atskleisti nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą atkūrimo problemas Kauno mieste. Uždaviniai: nustatyti kiek nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą buvo atkurta Kauno mieste; ištirti, ar daug Lietuvos piliečių dėl nuosavybės teisių atkūrimo į nekilnojamąjį turtą kreipiasi į Lietuvos bei Europos Žmogaus Teisių teismus; identifikuoti NT atkūrimo trikdžius-problemas per ekspertinį vertinimą, kurios stabdo nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą grąžinimą Kauno mieste; per SSGG analizę atskleisti NT atkūrimo proceso privalumus ir trūkumus bei galimus tolimesnius NT puoselėjimo scenarijus. Tyrimo metodai: duomenų analizės metodas, ekspertinis vertinimas, duomenų apibendrinimo metodas, SSGG analizė. Tyrimo rezultatai: pirmojoje darbo dalyje atliekama mokslinės ir literatūros analizė - analizuojamos nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą atkūrimo prielaidos ir atkūrimas Europos šalyse, nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą atkūrimo teisiniai aspektai Lietuvoje. Nagrinėjamos nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą atkūrimo ir kompensacijų mokėjimo problemos. Antrojoje darbo dalyje pateikiamas tyrimo tikslas ir uždaviniai. Trečiojoje darbo dalyje pateikiama tyrimo metodika: aprašomas tyrimo objektas, tyrimo metodai, tyrimo imtis ir tiriamieji, kaip ir tyrimo eiga. Ketvirtojoje darbo dalyje pateikiami tyrimo rezultatai - apžvelgiama teisių į nekilnojamąjį turtą grąžinimo sitaucija Kauno mieste, analizuojami pretentendų kreipimaisi į Europos Žmogaus Teisių Teismą, kompensacijų mokėjimo už nekilnojamąjį turtą problematika. Taip pat apžvelgiamos kitos problemos stabdančios nekilnojamojo turto grąžinimą, pateikiami ekspertų apklausos rezultatai, atliekama SSGG analizė. Pagrindinės išvados: atlikto tyrimo duomenimis 2020 m. sausio 1 d. duomenimis nuosavybės teisės į nekilnojamąjį turtą Kauno mieste yra neatkurtos 5 proc. visų pretendentų - grąžintinas plotas 182,3091 ha. Per 2010 - 2019 m. pretendentai dėl nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą atkūrimo kreipėsi į Lietuvos Respublikos teismus 936 kartus. Dažniausiai pretendentai dėl nuosavybės teisių atkūrimo į Lietuvos Respublikos teismus kreipėsi dėl jiems paskirtų kompensacijų paskaičiavimo, teigdami, jog siūlomos kompensacijos neatitinka turto rinkos vertės. Tuo tarpu į Europos Žmogaus Teisių Teismą kreiptąsi dėl teisingo bylos nagrinėjimo bei proceso trukmės. Tyrimas atskleidė, kad nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą grąžinimą lėtina didelis darbo krūvis tenkantis darbuotojams. Pretendentai taip pat lėtina atkūrimą Kauno mieste, nes dažniausiai pageidauja atgauti turtą natūra, nesutinka su išmokos dydžiu bei neskuba pateikti dokumentų, reikalingų nekilnojamo turto grąžinimui. Sutinkama, kad dažni teisės aktų, reglamentuojančių nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą atkūrimą, papildymai bei pakeitimai sąlygoja atkūrimo problemas ir stabdo jo eigą. Be to nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą atkūrimą lėtino ir pretendentų pasyvumas, suformuoti nefunkcionalūs žemės sklypai kelia piliečių nepasitenkinimą, nusivylimą institucijomis bei papildomai ištęsia atkūrimo procesą.
Research object: restoration of property rights in Kaunas. Research aim: to reveal the problems of restoration of property rights to real estate in Kaunas. Objectives: to determine how many ownership rights to real estate were restored in Kaunas; to investigate whether many Lithuanian citizens apply to the Lithuanian and European Human Rights Courts for the restoration of property rights to real estate; to identify disturbances-problems of real estate restoration through expert assessment, which hinder the return of property rights to real estate in Kaunas; to reveal the advantages and disadvantages of the real estate restoration process and possible further scenarios of real estate development through SWOT analysis. Research methods: data analysis method, expert evaluation, data aggregation method, SWOT analysis. Research results: in the first part of the work, the analysis of scientific and literature is performed - the preconditions and restoration of real estate property rights restoration in European countries, legal aspects of real estate property rights restoration in Lithuania are analyzed. The problems of restoration of property rights to real estate and payment of compensations are analyzed. The second part of the work presents the aim and tasks of the research. The third part of the work presents the research methodology: describes the research object, research methods, research sample and subjects, as well as the research process. The fourth part of the work presents the results of the research - reviews the situation of return of real estate rights in Kaunas, analyzes the applicants' appeals to the European Court of Human Rights, the issue of compensation for real estate. Other problems hindering the return of real estate are also reviewed and the results of an expert survey are presented, SWOT analysis is performed. Main conclusions: according to the data of the Republic of Lithuania, the ownership rights to real estate in Kaunas have not been restored by 5%. of all applicants - repayable area 3091 ha. During 2010 - 2019 Applicants applied to the courts of the Republic of Lithuania 936 times for the restoration of property rights to real estate. In most cases, the applicants applied to the courts of the Republic of Lithuania for the restoration of property rights regarding the calculation of the compensation granted to them, stating that the proposed compensation does not correspond to the market value of the property. In the meantime, the European Court of Human Rights has been approached for a fair trial and the length of the proceedings. The return of property rights to real estate is slowed down by the heavy workload on employees. Applicants also slow down the restoration in Kaunas, as they usually want to recover the property in kind, do not agree with the amount of the benefit and are in no hurry to submit the documents required for the return of real estate. It is agreed that frequent additions and amendments to the legal acts regulating the restoration of property rights to real estate cause problems of restoration and hinder its course. In addition, the restoration of property rights to real estate has been slowed down by the passivity of the applicants, the formed non-functional land plots cause dissatisfaction of citizens, frustration with the institutions and additionally extend the restoration process.